1、招標(biāo)條件
天井農(nóng)民安置小區(qū)配電工程設(shè)計(jì)施工總承包項(xiàng)目已由開(kāi)發(fā)改發(fā)[2016]538號(hào)文批準(zhǔn)建設(shè)，建設(shè)資金為自籌及銀行貸款。招標(biāo)人為長(zhǎng)沙市城北投資有限公司，項(xiàng)目已具備招標(biāo)條件，現(xiàn)對(duì)該項(xiàng)目進(jìn)行公開(kāi)招標(biāo)。
2、項(xiàng)目概況與招標(biāo)范圍
2.1 項(xiàng)目名稱：天井農(nóng)民安置小區(qū)配電工程設(shè)計(jì)施工總承包
2.2 建設(shè)地點(diǎn)：長(zhǎng)沙市開(kāi)福區(qū)
2.3 建設(shè)規(guī)模：天井農(nóng)民安置小區(qū)配電工程設(shè)計(jì)施工總承包，主要內(nèi)容包含新居配及配套土建的設(shè)計(jì)、高壓引入從國(guó)家電網(wǎng)接線至項(xiàng)目紅線邊及室內(nèi)高低壓配電，包含變壓器、低壓出線柜等。本次項(xiàng)目施工圖及后續(xù)設(shè)計(jì)服務(wù)設(shè)計(jì)費(fèi)及建安工程投資估算約1000萬(wàn)元。
2.4 招標(biāo)范圍：本項(xiàng)目招標(biāo)范圍為天井農(nóng)民安置小區(qū)中配電高低壓系統(tǒng)、配套土建等的設(shè)計(jì)施工總承包，包括高壓引入、外線接入、外線土建、路由、公變從高壓到居民戶表箱，專變從高壓到低壓出線屏及防火封堵等，從國(guó)家電網(wǎng)接線至項(xiàng)目紅線至室內(nèi)配電房低壓出線柜所有的安裝采購(gòu)及管道敷設(shè)、頂管施工、道路破除、道路恢復(fù)等配套工程的施工，外線部分方案設(shè)計(jì)、施工圖設(shè)計(jì)及內(nèi)線部分優(yōu)化設(shè)計(jì)并提供施工現(xiàn)場(chǎng)配合服務(wù)、工程施工、設(shè)備采購(gòu)、安裝以及本項(xiàng)目的用電報(bào)裝、審批、調(diào)試、檢測(cè)、驗(yàn)收、送電等各環(huán)節(jié)的一切相關(guān)手續(xù)和費(fèi)用（雙電源高可靠性保障費(fèi)用及預(yù)存電費(fèi)除外）等內(nèi)容；并協(xié)助招標(biāo)人向電力部門移交相關(guān)手續(xù)等環(huán)節(jié)；本工程為“交鑰匙工程”，設(shè)計(jì)總?cè)萘考s3600KVA一次性設(shè)計(jì)、施工到位，按招標(biāo)人要求進(jìn)行總體申請(qǐng)送電。具體內(nèi)容詳見(jiàn)工程量清單及圖紙。
2.5工 期：總工期 180日歷天（含設(shè)計(jì)、采購(gòu)、施工安裝、調(diào)試、驗(yàn)收直至送電等所有環(huán)節(jié)）。
2.6質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)：設(shè)計(jì)符合現(xiàn)行有關(guān)設(shè)計(jì)規(guī)范和本項(xiàng)目設(shè)計(jì)要點(diǎn)的要求；施工符合《工程施工質(zhì)量驗(yàn)收規(guī)范》要求，并通過(guò)電力部門驗(yàn)收合格，竣工后必須能滿足長(zhǎng)沙市電業(yè)局正常供電、送電要求。
2.7保修要求：施工按國(guó)務(wù)院2000年279號(hào)令相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
2.8標(biāo)段劃分：一個(gè)標(biāo)段
2.9招標(biāo)方式：公開(kāi)招標(biāo)，招標(biāo)組織形式：委托招標(biāo)
3、投標(biāo)人資格要求
3.1投標(biāo)人須具有獨(dú)立法人資格并依法取得企業(yè)營(yíng)業(yè)執(zhí)照，企業(yè)營(yíng)業(yè)執(zhí)照處于有效期內(nèi)；湖南省外企業(yè)須按照湘建建【2015】190號(hào)文件要求辦理省外入湘企業(yè)基本情況登記（以“湖南省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)網(wǎng)”查詢?yōu)闇?zhǔn)）或具有相應(yīng)的入湘登記證（處于有效期內(nèi)）（聯(lián)合體投標(biāo)的雙方均應(yīng)滿足此要求）。
3.2 具有建設(shè)行政主管部門核發(fā)的輸變電工程專業(yè)承包貳級(jí)及以上資質(zhì)和國(guó)家能源局湖南監(jiān)管辦公室或其他省級(jí)國(guó)家能源局監(jiān)管辦公室頒發(fā)的“承裝（修、試）電力設(shè)施許可證”承裝、承修和承試均為貳級(jí)及以上資質(zhì)，資質(zhì)處于有效期，具有有效安全生產(chǎn)許可證。（聯(lián)合體投標(biāo)的,此項(xiàng)以聯(lián)合體牽頭人為準(zhǔn)）；
3.3除上述資質(zhì)外，投標(biāo)人還須具有住房和城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門頒發(fā)的工程設(shè)計(jì)綜合資質(zhì)或電力行業(yè)專業(yè)設(shè)計(jì)乙級(jí)及以上資質(zhì)。
3.4 施工關(guān)鍵崗位人員要求：
3.4.1施工項(xiàng)目部關(guān)鍵崗位人員配備，嚴(yán)格執(zhí)行湘建建〔2015〕57號(hào)《施工項(xiàng)目部和現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)理部關(guān)鍵崗位人員配備管理辦法》的規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)，即至少應(yīng)配備施工項(xiàng)目負(fù)責(zé)人1人、項(xiàng)目技術(shù)負(fù)責(zé)人1人、施工員1人、安全員1人、質(zhì)量員1人。關(guān)鍵崗位人員不得有在建項(xiàng)目;不接受投標(biāo)申請(qǐng)人的法定代表人和總經(jīng)理作為本項(xiàng)目的關(guān)鍵崗位人員。
3.4.2擬任施工項(xiàng)目負(fù)責(zé)人具備住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部注冊(cè)機(jī)電工程專業(yè)壹級(jí)注冊(cè)建造師執(zhí)業(yè)資格和省級(jí)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門頒發(fā)的項(xiàng)目負(fù)責(zé)人安全生產(chǎn)考核合格證。授權(quán)委托代理人必須為擬任本項(xiàng)目施工的項(xiàng)目負(fù)責(zé)人。
3.4.3擬任的技術(shù)負(fù)責(zé)人應(yīng)具有電力相關(guān)專業(yè)中級(jí)及以上職稱；
3.4.4施工員取得省級(jí)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門頒發(fā)的施工員崗位資格證書(shū)；安全員取得安全考核合格證書(shū)C證；質(zhì)量員取得省級(jí)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門頒發(fā)的質(zhì)量員崗位資格證書(shū)；以上資格證書(shū)均應(yīng)在有效期內(nèi)。
3.4.5省外企業(yè)施工項(xiàng)目部關(guān)鍵崗位人員如持有外省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門頒發(fā)的崗位資格證書(shū)，其證書(shū)應(yīng)能通過(guò)互聯(lián)網(wǎng)查詢真?zhèn)危蛱峁┯墒〖?jí)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門出具的證書(shū)真實(shí)性證明原件。省外企業(yè)由企業(yè)所在地地（市）級(jí)及以上建設(shè)行政主管部門提供施工項(xiàng)目部關(guān)鍵崗位人員無(wú)在建工程證明原件或官方查詢網(wǎng)址。省內(nèi)企業(yè)關(guān)鍵崗位人員在建工程情況和省外企業(yè)關(guān)鍵崗位人員在湖南省內(nèi)在建工程情況以湖南省建筑工程監(jiān)管信息平臺(tái)查詢?yōu)闇?zhǔn)。
3.4.6擬任本次投標(biāo)的施工項(xiàng)目負(fù)責(zé)人、項(xiàng)目技術(shù)負(fù)責(zé)人、施工員、安全員、質(zhì)量員必須是本企業(yè)在職人員（提供投標(biāo)截止時(shí)間前近半年內(nèi)連續(xù)3個(gè)月勞動(dòng)保障部門出具的社保證明）。
3.5 擬任本項(xiàng)目的設(shè)計(jì)負(fù)責(zé)人須具有注冊(cè)電氣工程師（發(fā)輸變電）執(zhí)業(yè)資格證，且為本企業(yè)在職人員（提供投標(biāo)截止時(shí)間前近半年內(nèi)連續(xù)3個(gè)月勞動(dòng)保障部門出具的社保證明）。
3.6本項(xiàng)目接受聯(lián)合體投標(biāo)。
聯(lián)合體投標(biāo)的，應(yīng)滿足下列要求：
（1）聯(lián)合體成員應(yīng)按招標(biāo)文件提供的格式簽訂聯(lián)合體協(xié)議書(shū)，明確聯(lián)合體牽頭人和各方權(quán)利義務(wù)，聯(lián)合體各成員在投標(biāo)、簽約與履行合同過(guò)程中，依法向招標(biāo)人承擔(dān)連帶責(zé)任。
（2）由同一專業(yè)的單位組成的聯(lián)合體，按照資質(zhì)等級(jí)較低的單位確定資質(zhì)等級(jí)。
（3）聯(lián)合體成員簽訂聯(lián)合體協(xié)議書(shū)后，不得再以自己的名義單獨(dú)投標(biāo)，也不得組成新的聯(lián)合體或參加其他聯(lián)合體在本項(xiàng)目中投標(biāo)。
（4）以聯(lián)合體形式投標(biāo)的，應(yīng)當(dāng)以聯(lián)合體牽頭人名義提交投標(biāo)保證金，對(duì)聯(lián)合體各成員均具有約束力。
（5）聯(lián)合體各成員法定代表人應(yīng)當(dāng)出具授權(quán)委托書(shū)，授權(quán)同一人作為代理人，辦理投標(biāo)事宜，授權(quán)書(shū)由聯(lián)合體各成員法定代表人簽字并加蓋企業(yè)法人公章。
（6）其他要求：聯(lián)合體成員不得超過(guò)2家，聯(lián)合體牽頭人須具有建設(shè)行政主管部門核發(fā)的輸變電工程專業(yè)承包貳級(jí)及以上資質(zhì)和國(guó)家能源局湖南監(jiān)管辦公室或其他省級(jí)國(guó)家能源局監(jiān)管辦公室頒發(fā)的“承裝（修、試）電力設(shè)施許可證”承裝、承修和承試均為貳級(jí)及以上資質(zhì)，資質(zhì)處于有效期，具有有效安全生產(chǎn)許可證。（聯(lián)合體投標(biāo)的,此項(xiàng)以聯(lián)合體牽頭人為準(zhǔn)）。
3.7長(zhǎng)沙市人民政府和建設(shè)行政主管部門文件規(guī)定的禁止參加長(zhǎng)沙市本級(jí)政府投資項(xiàng)目建設(shè)活動(dòng)的企業(yè)及建造師不能參加本次投標(biāo)。
3.8與招標(biāo)人存在利害關(guān)系可能影響招標(biāo)公正性的法人、其他組織或者個(gè)人，不得參加投標(biāo)。單位負(fù)責(zé)人為同一人或者存在控股、管理關(guān)系的不同單位，不得同時(shí)參加投標(biāo)。違反前兩款規(guī)定的，相關(guān)投標(biāo)均無(wú)效。
3.9其他要求：有下列情形之一的，可認(rèn)定為不良誠(chéng)信行為的依據(jù)，停止不誠(chéng)信單位對(duì)開(kāi)福區(qū)政府投資項(xiàng)目3個(gè)月的投標(biāo)：
（1）對(duì)招標(biāo)項(xiàng)目繳納了投標(biāo)保證金，但未遞交投標(biāo)文件的；
（2）授權(quán)委托人或法人缺席開(kāi)標(biāo)會(huì)議現(xiàn)場(chǎng)的；
（3）一個(gè)年度內(nèi)，授權(quán)委托人或法人兩次遲到或兩次未帶身份證原件的；
（4）其他不良誠(chéng)信行為。
4、評(píng)標(biāo)辦法及資格審查
本項(xiàng)目評(píng)標(biāo)辦法設(shè)計(jì)部分參照《工程建設(shè)項(xiàng)目勘察設(shè)計(jì)招標(biāo)投標(biāo)辦法》（八部委2號(hào)令，2013年修訂版）制定；施工部分參照（長(zhǎng)住建發(fā)[2018]64號(hào)文）中的“綜合評(píng)估法（Ⅰ）”制定，投標(biāo)報(bào)價(jià)采用附表6（1），分別計(jì)算報(bào)價(jià)得分。
本項(xiàng)目資格審查方式為資格后審。
5、投標(biāo)保證金
5.1投標(biāo)保證金的金額（人民幣）：貳拾萬(wàn)元整（人民幣200000.00元）。
5.2投標(biāo)保證金交納截止時(shí)間：投標(biāo)截止時(shí)間前（含）。投標(biāo)保證金要求在投標(biāo)截止時(shí)間前（含）到達(dá)專用賬戶（以托管銀行到賬日期為準(zhǔn)）。
5.3投標(biāo)保證金交納方式：投標(biāo)保證金可以銀行轉(zhuǎn)賬、銀行電匯、銀行匯票和銀行投標(biāo)保函等方式提交。
5.4投標(biāo)人采用銀行轉(zhuǎn)賬、銀行電匯、銀行匯票方式提交投標(biāo)保證金的，應(yīng)以投標(biāo)人自身名義通過(guò)其基本賬戶一次性足額提交到如下專用賬戶（投標(biāo)保證金托管專戶）：
戶 名：長(zhǎng)沙公共資源交易中心投標(biāo)保證金專戶
開(kāi)戶銀行：建行長(zhǎng)沙瀟湘支行
賬 號(hào)：本項(xiàng)目（標(biāo)段）《投標(biāo)保證金子賬號(hào)信息單》獲取的子賬號(hào)
5.4.1請(qǐng)投標(biāo)人登錄長(zhǎng)沙公共資源交易電子服務(wù)平臺(tái)（https://fwpt.csggzy.cn/）查閱本項(xiàng)目招標(biāo)公告獲取投標(biāo)保證金賬號(hào)，查閱項(xiàng)目（標(biāo)段）《投標(biāo)保證金子賬號(hào)信息單》（可下載和打印），該信息單中注明的投標(biāo)保證金子賬號(hào)為投標(biāo)人提交相應(yīng)項(xiàng)目（標(biāo)段）投標(biāo)保證金的唯一賬號(hào)；
5.4.2投標(biāo)保證金應(yīng)以投標(biāo)人自身名義提交，其名稱應(yīng)與投標(biāo)單位的名稱一致，不得以分支機(jī)構(gòu)等其他名義提交。聯(lián)合體投標(biāo)的，其投標(biāo)保證金由牽頭人遞交；
5.4.3投標(biāo)人應(yīng)按照長(zhǎng)沙公共資源交易電子服務(wù)平臺(tái)“投標(biāo)保證金子賬號(hào)獲取操作說(shuō)明”獲取本項(xiàng)目（標(biāo)段）對(duì)應(yīng)的賬號(hào)信息，在提交投標(biāo)保證金時(shí)，應(yīng)按照《投標(biāo)保證金子賬號(hào)信息單》中所獲取的信息正確填寫，不得填寫項(xiàng)目及標(biāo)段名稱，投標(biāo)人遞交投標(biāo)保證金后可登陸長(zhǎng)沙公共資源交易電子服務(wù)平臺(tái)點(diǎn)擊“投標(biāo)保證金”按鈕查詢保證金到賬及退還情況；
5.4.4項(xiàng)目開(kāi)標(biāo)時(shí)，投標(biāo)保證金到賬情況以長(zhǎng)沙公共資源交易管理信息平臺(tái)提供的《投標(biāo)保證金到賬信息公示表》為準(zhǔn)。
5.5投標(biāo)人采用銀行投標(biāo)保函方式提交投標(biāo)保證金的，請(qǐng)投標(biāo)人登錄長(zhǎng)沙公共資源交易電子服務(wù)平臺(tái)，瀏覽“辦事服務(wù)”欄目中《投標(biāo)保證金銀行保函提交和退還流程清單（暫行）》，按要求辦理相關(guān)事項(xiàng)。
5.5.1投標(biāo)人應(yīng)按所投項(xiàng)目（標(biāo)段）在本單位銀行賬戶開(kāi)戶行申請(qǐng)辦理銀行投標(biāo)保函，保函必須填寫受益人和申請(qǐng)人的全稱，并與招標(biāo)人和投標(biāo)人名稱一致。保函一律采用全額保函，保函生效時(shí)間應(yīng)為本項(xiàng)目投標(biāo)截止時(shí)間之前，保函有效期應(yīng)與投標(biāo)有效期一致。
5.5.2投標(biāo)人應(yīng)將銀行開(kāi)具的對(duì)應(yīng)所投項(xiàng)目（標(biāo)段）的保函原件單獨(dú)密封，在投標(biāo)截止時(shí)間前與投標(biāo)文件一起提交。投標(biāo)文件中應(yīng)包含保函的掃描件或復(fù)印件。
5.5.3投標(biāo)人和擔(dān)保人對(duì)銀行投標(biāo)保函的真實(shí)性和合法性負(fù)責(zé)。
5.5.4招標(biāo)人或招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)保函原件的簽收、核對(duì)和保管工作，負(fù)責(zé)填制《銀行投標(biāo)保函保證金提交信息公示表》，并將保函提交情況向開(kāi)標(biāo)會(huì)議公示。
5.6因投標(biāo)人原因，未按要求繳納投標(biāo)保證金的，提交評(píng)標(biāo)委員會(huì)否決其投標(biāo)。
6、招標(biāo)文件的獲取
6.1 凡有意參加投標(biāo)者，請(qǐng)2019年4月11日起（北京時(shí)間，下同）在長(zhǎng)沙公共資源交易電子服務(wù)平臺(tái)（http://ggzy.changsha.gov.cn）進(jìn)行網(wǎng)上下載/獲取招標(biāo)文件、圖紙、工程清單及招標(biāo)控制價(jià)。通過(guò)網(wǎng)絡(luò)下載，其招標(biāo)文件、圖紙及招標(biāo)控制價(jià)與書(shū)面招標(biāo)文件、圖紙及招標(biāo)控制價(jià)具有同等法律效力；
6.2投標(biāo)人若對(duì)招標(biāo)文件有任何疑問(wèn)，應(yīng)于2019年4月15日（含）17:00時(shí)（北京時(shí)間）前以不署名的形式在長(zhǎng)沙公共資源交易電子服務(wù)平臺(tái)(http://ggzy.changsha.gov.cn—答疑專區(qū)對(duì)應(yīng)項(xiàng)目中)提出。疑問(wèn)不得透露單位和個(gè)人信息，不得出現(xiàn)投標(biāo)單位名稱；
6.3答疑文件、招標(biāo)文件修改澄清文件將在長(zhǎng)沙公共資源交易電子服務(wù)平臺(tái)答疑專區(qū)網(wǎng)上發(fā)布，敬請(qǐng)獲得招標(biāo)文件的所有投標(biāo)人關(guān)注，恕不另行通知，如有遺漏招標(biāo)人概不負(fù)責(zé)；
6.4投標(biāo)人可在長(zhǎng)沙公共資源交易電子服務(wù)平臺(tái)上下載招標(biāo)控制價(jià)文件及其相關(guān)資料。
7、投標(biāo)文件的遞交
7.1 投標(biāo)文件遞交的截止時(shí)間（投標(biāo)截止時(shí)間，下同）及開(kāi)標(biāo)時(shí)間為 2019年5月10日09：00時(shí)整，地點(diǎn)為長(zhǎng)沙公共資源交易中心（長(zhǎng)沙市岳麓區(qū)岳華路279號(hào)（岳華路與府中路交匯處）二樓開(kāi)標(biāo)廳）。
7.2 逾期送達(dá)的或者未送達(dá)指定地點(diǎn)或未按要求密封和加寫標(biāo)注或未按招標(biāo)文件要求遞交的投標(biāo)文件，招標(biāo)人不予受理。
7.3 召開(kāi)開(kāi)標(biāo)會(huì)議時(shí)，投標(biāo)人（聯(lián)合體投標(biāo)的，指聯(lián)合體牽頭人）必須派法定代表人持法定代表人資格證明及本人身份證原件[或其授權(quán)委托代理人持授權(quán)委托書(shū)原件、本人身份證原件]、《投標(biāo)承諾書(shū)》原件、聯(lián)合體投標(biāo)協(xié)議原件（聯(lián)合體投標(biāo)時(shí)）、投標(biāo)文件、業(yè)績(jī)匯總表、資格后審資料原件及復(fù)印件（詳見(jiàn)招標(biāo)文件第二章3.5項(xiàng)內(nèi)容）、計(jì)分（或加分）項(xiàng)目證明資料原件（如有）準(zhǔn)時(shí)參加，授權(quán)委托代理人必須為擬任本項(xiàng)目施工的項(xiàng)目負(fù)責(zé)人。
8、發(fā)布公告的媒介
本次招標(biāo)公告同時(shí)在《湖南省招標(biāo)投標(biāo)監(jiān)管網(wǎng)》www.bidding.hunan.gov.cn；
《開(kāi)福區(qū)人民政府網(wǎng)》http://www.kaifu.gov.cn；
《長(zhǎng)沙公共資源交易電子服務(wù)平臺(tái)》http://ggzy.changsha.gov.cn 上發(fā)布。
9、行政監(jiān)督
本招標(biāo)項(xiàng)目接受相關(guān)建設(shè)行政主管部門或其委托的招標(biāo)投標(biāo)監(jiān)管機(jī)構(gòu)監(jiān)督。招標(biāo)投標(biāo)監(jiān)督機(jī)構(gòu)：長(zhǎng)沙市開(kāi)福區(qū)建設(shè)工程招標(biāo)投標(biāo)管理辦公室。
聯(lián)系電話：0731-84558170。
10、補(bǔ)充要求
10.1根據(jù)長(zhǎng)發(fā)改[2013]197號(hào)文精神，本項(xiàng)目施工企業(yè)資格審查和投標(biāo)文件評(píng)審一律以長(zhǎng)沙市投標(biāo)人基本信息庫(kù)公布信息作為依據(jù)，投標(biāo)人應(yīng)當(dāng)及時(shí)按《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)長(zhǎng)沙市投標(biāo)人基本信息庫(kù)入庫(kù)工作的通知》（長(zhǎng)發(fā)改[2012]816號(hào)）文件規(guī)定辦理完成長(zhǎng)沙市投標(biāo)人基本信息庫(kù)入庫(kù)工作；庫(kù)內(nèi)和投標(biāo)文件中無(wú)相關(guān)信息的，將被評(píng)審為不合格或計(jì)零分處理（招標(biāo)文件明確要求提供原件的除外）。具體入庫(kù)程序請(qǐng)登錄長(zhǎng)沙公共資源交易電子服務(wù)平臺(tái)。
聯(lián)合體投標(biāo)的，設(shè)計(jì)單位信息不需入庫(kù)，但開(kāi)標(biāo)時(shí)要攜帶原件，并同時(shí)在投標(biāo)文件中附相應(yīng)復(fù)印件或影印件，具體內(nèi)容見(jiàn)資格審查資料要求。
10.2投標(biāo)人提供的證明資料經(jīng)查實(shí)如有弄虛作假，招標(biāo)人或招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)立即上報(bào)建設(shè)行政主管部門。