1.招標(biāo)條件
本招標(biāo)項(xiàng)目岳陽市脫貧攻堅(jiān)自然村通水泥（瀝青）路工程已由湖南省交通運(yùn)輸廳以湘政辦發(fā)〔2017〕65號(hào)文、湘交農(nóng)路〔2017〕226號(hào)文批準(zhǔn)建設(shè)，資金來源省市獎(jiǎng)補(bǔ)及縣市區(qū)自籌資金。招標(biāo)人為岳陽市交通運(yùn)輸局，現(xiàn)委托招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)湖南國(guó)通工程管理有限公司對(duì)項(xiàng)目設(shè)計(jì)施工進(jìn)行公開招標(biāo)，歡迎符合條件的投標(biāo)申請(qǐng)人前來報(bào)名。
2.項(xiàng)目概況與招標(biāo)范圍
2.1項(xiàng)目概況：本項(xiàng)目為岳陽市各縣市區(qū)的自然村通水泥路建設(shè)工程，一般不低于四級(jí)公路技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，路基寬度不小于4.5米，路面寬度不小于3.5米。采用水泥混凝土路面，非重載交通的路面面層厚度不小于18厘米、強(qiáng)度等級(jí)不低于C25，基層必須滿足強(qiáng)度和平整度的要求；采用瀝青路面,路面面層厚度不小于4厘米,水泥穩(wěn)定類基層厚度不小于18厘米。采用4.5米路基寬度或3.5米路面寬度時(shí),每300米左右設(shè)置一個(gè)錯(cuò)車道。錯(cuò)車道路面有效長(zhǎng)度一般應(yīng)不小于10米,路面全幅寬度不小于6米。路基頂面單點(diǎn)彎沉檢測(cè)值應(yīng)達(dá)到四級(jí)公路規(guī)范要求,應(yīng)同步建設(shè)好路肩和排水設(shè)施,在陡坡、急彎、道路變窄、臨水、臨崖、村莊、學(xué)校和人群聚集地路段應(yīng)因地制宜設(shè)置必要的安全防護(hù)設(shè)施和警示標(biāo)志,提高公路抗災(zāi)能力和交通安全保障能力。新建橋涵的設(shè)計(jì)荷載應(yīng)不低于公路—II級(jí)的要求,橋涵凈寬與路基同寬。主要技術(shù)指標(biāo)應(yīng)符合《公路工程技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)》（JTGB01-2014）中的規(guī)定。
2.2招標(biāo)范圍：根據(jù)湖南省交通運(yùn)輸廳湘交農(nóng)路〔2017〕226號(hào)文要求，本項(xiàng)目由市交通運(yùn)輸局統(tǒng)一招標(biāo)，實(shí)行零利潤(rùn)控制，與中標(biāo)單位簽訂框架協(xié)議。區(qū)縣人民政府作為自然村通水泥路建設(shè)的責(zé)任主體，負(fù)責(zé)組建項(xiàng)目公司，組織項(xiàng)目實(shí)施，與中標(biāo)單位簽訂設(shè)計(jì)施工合同。本項(xiàng)共分為一個(gè)標(biāo)段，項(xiàng)目總投資約10億元，其中：2018年，實(shí)施貧困縣（平江縣）和非貧困縣貧困村的自然村通水泥（瀝青）路建設(shè)，共計(jì)1789個(gè)自然村，建設(shè)里程1698公里；2019年，實(shí)施剩余非貧困縣的自然村通水泥（瀝青）路建設(shè)，共計(jì)2042個(gè)自然村，建設(shè)里程1927公里。主要工程內(nèi)容為自然村通水泥路項(xiàng)目設(shè)計(jì)、路面工程、橋涵工程、交通安全工程及新舊路面養(yǎng)護(hù)工程的施工。（具體施工內(nèi)容以中標(biāo)人與項(xiàng)目業(yè)主簽訂的施工合同為準(zhǔn)）。
2.3工期：本項(xiàng)目計(jì)劃總工期2*8月，保修期5年。其中：每年按省交通運(yùn)輸廳下達(dá)的計(jì)劃，當(dāng)年4月份開始路面施工，11月底前全部完工，12月完成交（竣）工驗(yàn)收。
3.投標(biāo)人資格要求
3.1本次招標(biāo)要求投標(biāo)人屬于記錄在交通運(yùn)輸部或湖南省交通運(yùn)輸廳公路建設(shè)市場(chǎng)信用信息管理系統(tǒng)中的從業(yè)單位，具備獨(dú)立法人資格，持有有效的營(yíng)業(yè)執(zhí)照，安全生產(chǎn)許可證，具有建設(shè)行政主管部門頒發(fā)的公路工程施工總承包壹級(jí)（含）以上同時(shí)具有公路養(yǎng)護(hù)工程路面甲級(jí)資質(zhì)（養(yǎng)護(hù)資質(zhì)以湖南省交通運(yùn)輸廳湘交函（2017）51號(hào)文件為準(zhǔn)認(rèn)定）資質(zhì)，具有附表要求的施工業(yè)績(jī)（報(bào)名時(shí)及評(píng)審委員會(huì)在評(píng)審時(shí)將通過查詢交通運(yùn)輸部或湖南省交通運(yùn)輸廳公路建設(shè)市場(chǎng)信用信息和管理系統(tǒng)中的業(yè)績(jī)信息進(jìn)行確認(rèn)，具體有關(guān)要求詳見湘交基建[2011]478號(hào)文），并在人員、設(shè)備、資金等方面具備相應(yīng)的施工能力。本項(xiàng)目要求項(xiàng)目經(jīng)理為公路工程專業(yè)貳級(jí)及以上注冊(cè)建造師（公路工程專業(yè)注冊(cè)在投標(biāo)人處），路橋及相近專業(yè)中級(jí)或以上職稱，項(xiàng)目總工具有公路與橋梁專業(yè)高級(jí)或以上職稱，項(xiàng)目經(jīng)理和項(xiàng)目總工同時(shí)具有交通運(yùn)輸部門核發(fā)的公路B類安全生產(chǎn)考核合格證書，報(bào)名后不能更換（報(bào)名時(shí)及評(píng)審委員會(huì)在評(píng)審時(shí)將通過查詢交通運(yùn)輸部或湖南省交通運(yùn)輸廳公路建設(shè)市場(chǎng)信用信息和管理系統(tǒng)中的項(xiàng)目部關(guān)鍵管理和技術(shù)人員進(jìn)行確認(rèn)）。
為深入貫徹落實(shí)《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》，大力推進(jìn)企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，根據(jù)交安監(jiān)發(fā)〔2016〕133號(hào)文件，本項(xiàng)目要求投標(biāo)人取得交通運(yùn)輸企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)二級(jí)及以上等級(jí)證明。
3.2本次招標(biāo)不接受聯(lián)合體投標(biāo)。
3.3具有投資參股關(guān)系的關(guān)聯(lián)企業(yè),或具有直接管理和被管理關(guān)系的母子公司,或同一母公司的子公司,或法定代表人為同一個(gè)人的兩個(gè)及兩個(gè)以上法人不得同時(shí)對(duì)本招標(biāo)項(xiàng)目投標(biāo),否則均按廢標(biāo)處理。
3.4投標(biāo)人不得存在《公路工程標(biāo)準(zhǔn)施工招標(biāo)文件》（2009年版）“投標(biāo)人須知”第1.4.3項(xiàng)情形之一，或被交通運(yùn)輸部或各省交通主管部門在2016年度評(píng)為D級(jí)，或2016年和2015年連續(xù)兩年被評(píng)為C級(jí)，或2014～2016年連續(xù)三年評(píng)為B級(jí)信用等級(jí)等情形。
3.5認(rèn)真執(zhí)行湖南省交通運(yùn)輸廳《關(guān)于印發(fā)公路水運(yùn)建設(shè)工程圍標(biāo)串標(biāo)問題治理工作方案的通知》（廳辦〔2015〕50號(hào)），嚴(yán)厲打擊和有效遏制圍標(biāo)串標(biāo)行為。投標(biāo)行為納入施工企業(yè)信用評(píng)價(jià)，對(duì)出借資質(zhì)、允許其他單位或個(gè)人以本單位名義承攬工程，或與招標(biāo)人或其他投標(biāo)人串通投標(biāo)，或投標(biāo)中有行賄、受賂行為的，直接定為D級(jí)。
3.6其他要求：
①招標(biāo)人不接受近三年（2015年-2017年）在全國(guó)各省市有網(wǎng)上公示不良記錄（在處份期限內(nèi)）的投標(biāo)人報(bào)名。
②自然村通水泥路中的大中橋梁、隧道的設(shè)計(jì)，應(yīng)由總承包單位委托有相應(yīng)資質(zhì)的設(shè)計(jì)單位承擔(dān)；自然村通水泥路及涵洞工程可由總承包單位組織有經(jīng)驗(yàn)的技術(shù)人員進(jìn)行設(shè)計(jì)，設(shè)計(jì)文件應(yīng)包括路線走向設(shè)計(jì)圖、路面結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)圖、構(gòu)造物結(jié)構(gòu)圖及施工圖預(yù)算等基本文件。
③本項(xiàng)目中標(biāo)單位需設(shè)總項(xiàng)目部及各工區(qū)建設(shè)項(xiàng)目部，至少設(shè)6個(gè)工區(qū)及以上，每個(gè)工區(qū)要求配備工區(qū)負(fù)責(zé)人、路基路面工程師、橋梁工程師、試驗(yàn)檢測(cè)員、造價(jià)員、測(cè)量員、安全員各1名。
④本項(xiàng)目屬扶貧攻堅(jiān)項(xiàng)目，建設(shè)過程中需要保持交通暢通，需對(duì)相關(guān)道路進(jìn)行養(yǎng)護(hù)管理。
4.評(píng)標(biāo)辦法
本次招標(biāo)資格審查方式采用“資格后審”，評(píng)標(biāo)辦法采用《公路工程建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)投標(biāo)管理辦法》（中華人民共和國(guó)交通部令2015年24號(hào)文）“綜合評(píng)估法”。
5.報(bào)名
5.1凡有意參加投標(biāo)者，請(qǐng)法定代表人持本人身份證或授權(quán)代理人持法定代表人身份證、本人身份證及經(jīng)公證的授權(quán)委托書于2018年3月12日至2018年3月16日（節(jié)假日休息），每日上午8：30時(shí)～12：00時(shí)、下午15：00時(shí)～17：30時(shí)（北京時(shí)間，下同）在湖南國(guó)通工程管理有限公司持下述證件材料原件：
①企業(yè)法人營(yíng)業(yè)執(zhí)照副本；
②企業(yè)資質(zhì)證書副本；
③企業(yè)安全生產(chǎn)許可證副本及交通運(yùn)輸企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)等級(jí)證明；
④銀行基本賬戶開戶許可證；
⑤類似工程業(yè)績(jī)合同協(xié)議書、中標(biāo)通知書、交（竣工）驗(yàn)收證書；
⑥擬任項(xiàng)目經(jīng)理和項(xiàng)目總工身份證、職稱證、安全生產(chǎn)考核B證以及繳納近半年（2017年7月至2017年12月）處于正常參保狀態(tài)養(yǎng)老保險(xiǎn)繳納證明、擬任項(xiàng)目經(jīng)理公路工程專業(yè)注冊(cè)建造師證。
⑦申請(qǐng)人最近三年《湖南省公路施工企業(yè)信用評(píng)價(jià)等級(jí)》資料復(fù)印件;
⑧企業(yè)法定代表人簽名并加蓋企業(yè)單位章的投標(biāo)意向函；
⑨企業(yè)法定代表人簽名并加蓋企業(yè)單位章的利益相關(guān)企業(yè)聲明函；
以及一份上述①②③④⑤⑥⑦⑧⑨原件資料的全套彩色復(fù)印件加蓋公章并由法定代表人逐頁簽字后裝訂成冊(cè)（膠裝），購買招標(biāo)文件。
5.2招標(biāo)文件每套售價(jià)人民幣500元，圖紙及其它資料費(fèi)2000元，售后不退。
6.投標(biāo)文件的遞交
6.1遞交投標(biāo)文件截止時(shí)間（投標(biāo)截止時(shí)間，下同）為2018年4月3日9時(shí)00分，投標(biāo)人應(yīng)于當(dāng)日8時(shí)00分至9時(shí)00分將投標(biāo)文件遞交至岳陽市公共資源交易中心四樓開標(biāo)廳。
6.2逾期送達(dá)或者未送達(dá)指定地點(diǎn)的或投標(biāo)文件密封不符合要求的或采用郵寄等方式送達(dá)的投標(biāo)文件，招標(biāo)人不予受理。
7.投標(biāo)保證金
7.1投標(biāo)保證金的金額為：捌拾萬元整。
交納時(shí)間：投標(biāo)截止2018年4月2日中午12時(shí)前，以保證金開戶行到賬時(shí)間為準(zhǔn)。逾期到賬視為無效投標(biāo)。
交納方式：投標(biāo)保證金必須是從投標(biāo)人單位的基本賬戶以銀行轉(zhuǎn)賬、電匯、銀行匯票或網(wǎng)銀轉(zhuǎn)賬的方式一次性按時(shí)、準(zhǔn)確、足額轉(zhuǎn)入投標(biāo)保證金生成的子賬號(hào)中。招標(biāo)人不接受以現(xiàn)金或單位結(jié)算通卡方式提交投標(biāo)保證金。
開戶名稱：岳陽市公共資源交易中心
開戶銀行：投標(biāo)人在網(wǎng)上可自行選擇保證金專戶銀行賬戶。
銀行賬戶：投標(biāo)人隨機(jī)獲取對(duì)應(yīng)本項(xiàng)目（標(biāo)段）投標(biāo)保證金子賬號(hào)
投標(biāo)保證金子賬戶的獲取：
（1）投標(biāo)人在岳陽市公共資源交易網(wǎng)（ggzy.yueyang.gov.cn）選擇“投標(biāo)單位登錄”（首次登入需注冊(cè),完成注冊(cè)并綁定投標(biāo)人CA等相關(guān)手續(xù)后進(jìn)入交易系統(tǒng)），投標(biāo)人選擇對(duì)應(yīng)項(xiàng)目進(jìn)行投標(biāo)操作，生成對(duì)應(yīng)本項(xiàng)目（標(biāo)段）的投標(biāo)保證金子賬號(hào)。該賬號(hào)為投標(biāo)人繳納本項(xiàng)目（標(biāo)段）投標(biāo)保證金的唯一賬號(hào)，請(qǐng)注意保密。（投標(biāo)人必須辦理湖南CA數(shù)字證書才能完成登入及后續(xù)操作）
（2）投標(biāo)人在提交保證金時(shí)，應(yīng)按照隨機(jī)獲取的保證金子賬號(hào)信息準(zhǔn)確填寫銀行賬單（投標(biāo)保證金只能從投標(biāo)人的銀行基本戶轉(zhuǎn)出），投標(biāo)人可通過登入系統(tǒng)查詢保證金到賬及退還情況。
8.發(fā)布公告的媒介
本次招標(biāo)公告同時(shí)在“湖南省招標(biāo)投標(biāo)監(jiān)管網(wǎng)” 、“岳陽市交通運(yùn)輸網(wǎng)”和“岳陽市公共資源交易網(wǎng)”上發(fā)布。
9.行政監(jiān)督
本項(xiàng)目接受岳陽市交通運(yùn)輸系統(tǒng)直屬機(jī)關(guān)委員會(huì)監(jiān)督，聯(lián)系電話：0730-8831213。
10.附件
附件1：投標(biāo)意向函格式
附件2：利益相關(guān)企業(yè)聲明函格式
11.聯(lián)系方式
招 標(biāo) 人：岳陽市交通運(yùn)輸局
地 址：岳陽市五里牌東路65號(hào)
聯(lián) 系 人：李先生
電 話：13908408299
招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)：湖南國(guó)通工程管理有限公司
地 址：岳陽市五里牌東路市交通運(yùn)輸局旁（交通小區(qū)9棟104號(hào)）
聯(lián) 系 人：黃女士
電 話：0730-8715023、15700842291
監(jiān)督部門：岳陽市交通運(yùn)輸系統(tǒng)直屬機(jī)關(guān)委員會(huì)
地 址：岳陽市五里牌東路65號(hào)
電 話：0730-8831213