招標(biāo)編號：HNZJC2015-GC（YY）-034
經(jīng)岳陽市泓源交通建設(shè)投資有限公司認(rèn)真研究各投標(biāo)人提出的針對本項目的招標(biāo)文件及工程量清單的疑問，現(xiàn)就各投標(biāo)人提出的疑問答復(fù)如下：
答疑問題及答復(fù)：
1、問：招標(biāo)文件“投標(biāo)人須知前附表”、第24頁“附錄五資格審查條件（項目經(jīng)理和項目總工程師要求）”、第99頁“（三）擬委任的項目經(jīng)理和項目總工資歷表”中未明確要求提供項目經(jīng)理和項目總共備用人選；招標(biāo)文件第31頁3.5.1條““擬委任的建造師和項目總工資歷表”應(yīng)附建造師（以及備選人）和項目總工（以及備選人）......（并加蓋社保機構(gòu)單位章）?！彪[約含應(yīng)提供項目經(jīng)理及項目總工備用人選之意，是否需提供項目經(jīng)理及項目總工備用人選懇請貴部予以明確。
答：各投標(biāo)單位在投標(biāo)文件中按招標(biāo)文件要求提供一個項目經(jīng)理及項目總工備用人。
2、問：P43頁評標(biāo)辦法前附表2.2.2評標(biāo)基準(zhǔn)價的計算中未提到理論成本價，將評標(biāo)價平均值直接作為評標(biāo)基準(zhǔn)價，請問該項目是否設(shè)置有不低于理論成本價要求？否則的話，如果有單位惡意報價，則會對評標(biāo)基準(zhǔn)價有很大影響，甚至有可能使評標(biāo)基準(zhǔn)價低于項目實際成本價，這將影響項目的正常運作，請予以澄清。
答：本項目評標(biāo)辦法為采用綜合評估法，評標(biāo)辦法嚴(yán)格按照《公路工程標(biāo)準(zhǔn)施工招標(biāo)文件2009年版》要求制定，本項目不設(shè)置理論成本價。
3、問：P15頁投標(biāo)須知前附表3.5.3今年發(fā)生的類似項目年份要求為遞交投標(biāo)文件前36個月，而在P22頁資格審查條件（業(yè)績最低要求）中業(yè)績要求近五年，相互矛盾，對于業(yè)績要求是請予以澄清。
答：按照招標(biāo)文件P22頁資格審查條件（業(yè)績最低要求）業(yè)績要求近五年的要求為準(zhǔn)。
4、問：招標(biāo)文件第44頁寫明“如果投標(biāo)人的評標(biāo)價≤評標(biāo)基準(zhǔn)價，則評標(biāo)價得分=50+偏差率×50×E2；”其中的偏差率為負(fù)值，這里是否也是按負(fù)值計算。
答：嚴(yán)格按照招標(biāo)文件要求，偏差率為負(fù)值，按負(fù)值計算。
5、問：招標(biāo)文件第95頁寫明“投標(biāo)人應(yīng)按照第五章“工程量清單”的要求逐項填報工程量清單”，但工程量清單中沒有任何要求，我投標(biāo)文件該按什么要求填報？工程量清單各項表格5.1、5.2、5.3、5.4、5.5、5.6、是什么表格？工程量清單中也沒有說明
答：投標(biāo)人按照招標(biāo)人提供的《建設(shè)工程造價咨詢報告》的內(nèi)容逐條項填報工程量清單。完全按照《建設(shè)工程造價咨詢報告》中的表格填寫。
6、問：信用等級采用湖南省交通運輸廳2013-2015年評定結(jié)果，對于初來外地企業(yè)顯失公平，因初次進(jìn)入湖南省交通市場的外地企業(yè)無2013-2015年度評價。為彰顯公平、公正，建議也可采用企業(yè)所在地省級交通廳的信用評價結(jié)果。
答：依據(jù)《關(guān)于印發(fā)《湖南省公路水運工程項目招標(biāo)分類資審隨機分配合理低價法實施辦法（試行）》的通知》（湘交基建〔2013〕307號）要求中“信用等級以湖南省交通運輸廳每年發(fā)布的公路工程施工企業(yè)信用評價結(jié)果為準(zhǔn)，信用評價得分為某一施工企業(yè)近3年信用等級得分之和?！?，本項目按招標(biāo)文件要求執(zhí)行。
7、問：建設(shè)主管部門頒發(fā)的安全生產(chǎn)考核合格證是指用于建設(shè)工程活動中相關(guān)人員使用的證件，該項目也屬于建設(shè)工程范圍，應(yīng)同樣適用。
答：本項目為公路工程，按照《關(guān)于印發(fā)公路水運工程施工企業(yè)安全生產(chǎn)管理人員考核管理辦法的通知》（交質(zhì)監(jiān)發(fā)【2009】757號）要求執(zhí)行，采用省級交通運輸主管部門核發(fā)安全生產(chǎn)考核合格證書。
8、問：工程量清單報價質(zhì)疑：（1）第39頁18cm4%水穩(wěn)層價格不應(yīng)該低于第41項16cm5%水穩(wěn)層價格，且遠(yuǎn)低于市場成本價。
答：第39頁18CM4%的水泥穩(wěn)定碎石底基層價格。設(shè)計為水泥穩(wěn)定碎石，送審預(yù)算為水泥穩(wěn)定碎石土，按設(shè)計調(diào)整為水泥穩(wěn)定碎石單價,本項目工程量清單根據(jù)各投標(biāo)單位提出的疑問進(jìn)行了調(diào)整，調(diào)整后的價錢詳見本項目補遺文件（一）及重新發(fā)給各投標(biāo)單位的《建設(shè)工程造價咨詢報告》。
9、問:工程量清單報價質(zhì)疑：(2）第49、51項瀝青砼價格遠(yuǎn)低于市場成本價。
答： 第49、51項瀝青砼價格。送審預(yù)算按現(xiàn)場攪拌站拌和、運輸、攤鋪計價，征求建設(shè)單位意見，調(diào)整為商品瀝青砼攤鋪計價,本項目工程量清單根據(jù)各投標(biāo)單位提出的疑問進(jìn)行了調(diào)整，調(diào)整后的價錢詳見本項目補遺文件（一）及重新發(fā)給各投標(biāo)單位的《建設(shè)工程造價咨詢報告》。
10、問:工程量清單報價質(zhì)疑：(3）公路清單一般都有第100章費用，例如駐地建設(shè)、保險、文明施工、資料費等，而本次招標(biāo)清單內(nèi)沒有。
答： 依據(jù)項目所在地項目實際情況，按照招標(biāo)人意見，請投標(biāo)單位在投標(biāo)報價時要慎重考慮該因素，不予以計取該項費用。
11、問:工程量清單報價質(zhì)疑：(4）部分材料低于市場成本，例如07表第25項片石、第45項32.5水泥、第50、51、52項瀝青、第54、55、56項汽柴油、第63、64、65項砂、第77-81項路面反擊破碎石。
答：主材瀝青按照省交通建設(shè)造價管理站《關(guān)于發(fā)布〈2016年第一季度湖南省交通建設(shè)工程材料預(yù)算價格〉的通知》（湘交造定字【2016】74號），地材參照岳陽市交通運輸局〈關(guān)于各縣（市）區(qū)2016年3月、4月公路工程材料出廠價格的通報〉及現(xiàn)場調(diào)查價格計取，參照“湖南省交通建設(shè)工程材料價格信息管理營改增調(diào)整方案”，扣減進(jìn)項稅額材料預(yù)算價格。也就是說，材料預(yù)算單價為除稅價格，會低于市場價，但不存在部分材料單價低于市場成本的問題。
12、問:P29投標(biāo)文件的構(gòu)成與P90投標(biāo)文件內(nèi)容格式里面的目錄不一致，請問以哪個為準(zhǔn)？
答：以P90投標(biāo)文件格式要求為準(zhǔn)。
13、問:招標(biāo)文件沒有投標(biāo)函附錄？
答：無投標(biāo)函附錄格式，投標(biāo)單位可不填寫。
14、問:P17關(guān)于投標(biāo)文件的密封方式與P32密封方式不一致，請問以哪個為準(zhǔn)？
答：以招標(biāo)文件P32密封方式要求為準(zhǔn)：投標(biāo)書的正本和副本以及電子本一起密封，封口處應(yīng)有投標(biāo)簽署人的印鑒及投標(biāo)人的公章。封皮上應(yīng)注明招標(biāo)編號、招標(biāo)項目名稱、投標(biāo)人名稱，并注明開標(biāo)時間以前不得開封等，詳見投標(biāo)人須知前附表。
15、問:P90目錄里面第九條其他材料與P107第九條信用等級情況表，請問以哪條為準(zhǔn)？
答：以P107投標(biāo)文件格式要求為準(zhǔn)，為第九條信用等級情況表。
16、問:根據(jù)招標(biāo)文件第32頁4.1.1條“投標(biāo)書的正本和副本一起密封......”及第16頁投標(biāo)人須知前附表4.1.2條只提供了一個外封套格式。但根據(jù)投標(biāo)人須知前附表3.2.10條(3)款“U盤與投標(biāo)文件正本包在同一個內(nèi)層封套里，然后與副本統(tǒng)一一起密封在一個外層封套中”，兩者要求不一致，請明示以何種形式包封。若為上述（二）形式的包封，請貴部提供相應(yīng)的內(nèi)封皮格式。
答：以招標(biāo)文件P32密封方式要求為準(zhǔn)：投標(biāo)書的正本和副本以及電子版U盤一起密封，封口處應(yīng)有投標(biāo)簽署人的印鑒及投標(biāo)人的公章。封皮上應(yīng)注明招標(biāo)編號、招標(biāo)項目名稱、投標(biāo)人名稱，并注明開標(biāo)時間以前不得開封等，詳見投標(biāo)人須知前附表.
17、問:招標(biāo)文件投標(biāo)人須知前附表3.5.3條今年發(fā)生的類似項目的年份要求為“遞交投標(biāo)文件前36個月”，招標(biāo)文件第22頁附錄3資格審查條件（業(yè)績最低要求）的年份要求為“近五年內(nèi)”，應(yīng)以何種要求為準(zhǔn)請明示。
答：投標(biāo)人業(yè)績年限要求以近五年內(nèi)為準(zhǔn)，近五年為2011年8月至2016年8月。
18、問:招標(biāo)文件投標(biāo)人須知前附表3.2.1條“投標(biāo)人按照招標(biāo)人為投標(biāo)人提供的工程量固化清單電子文件填寫工程量清單”；（二）招標(biāo)文件第29頁3.2.2條（1）款“本項目招標(biāo)由招標(biāo)人提供書面工程量清單”；（三）招標(biāo)文件第95頁注第（一）條‘投標(biāo)人應(yīng)按照第五章“工程量清單”的要求逐項填報工程量清單......（工程量清單表5.1和5.4）。’招標(biāo)人目前未提供工程量固化清單電子文件亦未提供明確的書面工程量清單，只提供了《建設(shè)工程造價咨詢報告》，報告內(nèi)包含建安工程造價〈總預(yù)算表〉、〈人工、材料、機械臺班數(shù)量匯總表〉等表格，投標(biāo)人是否應(yīng)①等待后續(xù)由招標(biāo)人提供的工程量固化清單電子文件，②等待后續(xù)由招標(biāo)人提供的明確的書面工程量清單，③以報名后招標(biāo)人提供《建設(shè)工程造價咨詢報告》內(nèi)〈總預(yù)算表〉中的條目自行編制工程量清單表5.1和表5.4，請招標(biāo)人予以明示。
答：無工程量清單固化電子版，招標(biāo)人將在對各投標(biāo)人發(fā)布調(diào)整后的本項目《建設(shè)工程造價咨詢報告》紙質(zhì)版和本項目《建設(shè)工程造價咨詢報告》電子版。
19、問:招標(biāo)文件第97頁注“在本表后附......及建設(shè)或交通主管部門頒發(fā)的企業(yè)法定代表人”中“企業(yè)法定代表人”適合文件請招標(biāo)人予以明示。
答：招標(biāo)文件P97（一）投標(biāo)人基本情況表注：明確為：在本表后附企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照副本（全本）的復(fù)印件（并加蓋單位章）、施工資質(zhì)證書副本（全本）的復(fù)印件（并加蓋單位章）、安全生產(chǎn)許可證副本（全本）的復(fù)印件（并加蓋單位章）、基本賬戶開戶許可證的復(fù)印件（并加蓋單位章）、省外企業(yè)入湘施工登記證或入湘?zhèn)浒傅怯洀?fù)印件（并加蓋單位章）
20、問:招標(biāo)文件第43頁2.2.4（1）條施工組織設(shè)計評分標(biāo)準(zhǔn)有“好的”、“較好的”、“一般的”評分標(biāo)準(zhǔn)，請招標(biāo)人明確如何判定投標(biāo)人編寫的施工組織設(shè)計為“好的”、“較好的”、“一般的”，若有相關(guān)量化判定標(biāo)準(zhǔn)也請公示或提供標(biāo)準(zhǔn)的來源，以供投標(biāo)人編制施工組織設(shè)計時參考。
答：嚴(yán)格按招標(biāo)文件的評分標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。
21、問:招標(biāo)文件P25“注：1、投標(biāo)人必須提供《擬委任的其他主要管理人員和技術(shù)人員資歷表》，表后應(yīng)附身份證、職稱資格證書、學(xué)歷證書以及上表要求的其他相關(guān)證書的復(fù)印件。并經(jīng)網(wǎng)上或通過其他途徑核實相關(guān)資料，不得與湖南省在建公路項目在崗人員重復(fù)，主要人員不允許擅自更換。以上人員均不得處于暫停執(zhí)業(yè)處罰期內(nèi)，且未被取消資格。在申請文件正本中，所有證件均應(yīng)采用清晰彩色影印件（中標(biāo)后提供）。”與招標(biāo)文件P100“注：2、擬委任的其他主要管理人員和技術(shù)人員必須是本單位正式職工，本表后應(yīng)附身份證以及資格條件所要求其他相關(guān)證書”，請問其他主要管理人員和技術(shù)人員的相關(guān)證書是在本次提交的投標(biāo)文件中提供，還是中標(biāo)后提供？請明確。
答：主要管理人員和技術(shù)人員的相關(guān)證書必須在本次提交的投標(biāo)文件中提供。
22、問:投標(biāo)人須知第3.7.4項要求1份電子文檔投標(biāo)文件，請問電子文檔投標(biāo)文件須附彩印件嗎？投標(biāo)文件U盤和報價工程量清單U盤和投標(biāo)文件正本密封到同一內(nèi)層封套內(nèi)？
答：電子文檔投標(biāo)文件應(yīng)包括投標(biāo)文件的所有內(nèi)容。投標(biāo)書的正本和副本以及電子版U盤一起密封，封口處應(yīng)有投標(biāo)簽署人的印鑒及投標(biāo)人的公章。封皮上應(yīng)注明招標(biāo)編號、招標(biāo)項目名稱、投標(biāo)人名稱，并注明開標(biāo)時間以前不得開封等，詳見投標(biāo)人須知前附表。
23、問:封套不分內(nèi)外封套？
答：不分內(nèi)外封套
本答疑文件（一）作為招標(biāo)文件的補充與修改，與招標(biāo)文件具有同等法律效力，對所有投標(biāo)人均有約束力。當(dāng)與招標(biāo)文件有矛盾的地方時，按各次時序在后的答疑文件或補遺文件為準(zhǔn)。
招 標(biāo) 人：岳陽市泓源交通建設(shè)投資有限公司
地 址：岳陽市五里牌
聯(lián) 系 人：竺方軍
電 話：13507307905
招標(biāo)代理機構(gòu)：湖南中技項目管理有限公司
地 址：岳陽市五里牌嘉美大廈1105室
聯(lián) 系 人：李女士 唐先生
電 話：0730-8864801
監(jiān)督部門：岳陽市岳陽樓區(qū)交通建設(shè)局
地 址：岳陽市五里牌
二0一六年八月十六日