本采購項目臨湘工業園區標準化廠房建設項目經臨湘市人民政府批準實施，為加快項目建設進度，臨湘市人民政府決定采用Public-Private-Partnership管理模式(以下簡稱PPP模式）建設，引進有經驗、有實力、有資源的社會資本方作為投資方進行項目建設、運營。國鼎和誠招標咨詢有限公司受湖南臨湘工業園區管理委員會的委托，對其臨湘工業園區標準化廠房建設PPP項目進行國內公開招標采購，因于2017年8月8日和2017年8月29日兩次發布資格預審公告，遞交資格預審響應文件的供應商均不足三家，經向臨湘市政府采購管理辦公室審批備案，現采用競爭性磋商方式進行采購，邀請已通過資格預審的供應商參與本項目的磋商。
一、項目名稱：臨湘工業園區標準化廠房建設PPP項目
二、政府采購編號：臨財采計[2017]C087
三、采購方式：競爭性磋商
四、評標辦法：綜合評分法
五、供應商資格要求：
（一）、供應商基本資格條件
須符合《中華人民共和國政府采購法》第二十二條規定的條件，即參加政府采購活動的供應商應當提供下列材料：
1、具有獨立法人資格并依法取得企業營業執照，營業執照處于有效期，需提供企業法人營業執照副本；
2、《依法繳納稅收和社會保險費的證明材料》，提供下列材料之一：
①繳納稅收證明資料：《稅務登記證》，或者近三個月依法繳納稅收的證明（納稅憑證），或者委托他人繳納的委托代辦協議和近三個月的繳納證明（收據），或者法定征收機關出具的依法免繳稅收的證明，或者法定征收機關出具的近三個月納稅證明；
②繳納社會保險證明資料：《社會保險登記證》，或者近三個月依法繳納社會保險的證明（繳費憑證），或者委托他人繳納的委托代辦協議和近三個月的繳納證明（收據），或者社保局出具近三個月的參保證明，或者法定征收機關出具的依法免繳保險費的證明；
3、提供2016年度經會計師事務所或審計機構審計的財務會計報表；
4、信譽要求：參加政府采購活動前三年內在經營活動中沒有重大違法記錄；沒有處于被吊銷營業執照、責令關閉或者被撤銷等不良狀態，及沒有處于被責令停業、財產被接管、凍結、破產等狀態；沒有被湖南省人民政府及其建設主管部門文件規定禁止參加本地區建設活動；無不良信用記錄。提供以上信譽要求內容提供承諾書。格式自擬。
5、提供廉潔承諾書，具體內容見附件。
（二）供應商特定資格條件
1、具有良好的商業信譽和健全的財務會計制度，具備良好的銀行資信、財務狀況以及相應投融資、償債能力，供應商注冊資本不低于人民幣2億元、2016年度經審計凈資產不低于人民幣5億元（或等值外幣，下同）且須提供不低于人民幣6億元的銀行自有資金或不低于人民幣6.3億元的銀行授信或金融機構出具的貸款意向書或等效文件，企業銀行信用等級為AA級及以上，沒有財產處于被接管、凍結、破產或其他不良狀態，無重大不良資產或不良投資項目，供應商在近三年內沒有發生任何重大質量事故和重大安全生產事故，沒有違反分包和工程轉包掛靠行為；
2、具有履行合同所必需的設備和專業技術能力，近三年以來至少具有一個PPP項目或類似項目經驗（包括BOT、BTO、TOT、BOOT、ROT、BOO等模式）且須提供至少有一個開發、建設、運營管理相關業績的證明材料（提供中標通知書、合同復印件及其他相關證明材料）；
3、具有建設行政主管部門頒發的建筑工程施工總承包一級及以上資質，安全生產許可證處于有效期；
4、有依法繳納稅收和社會保障資金的良好記錄，且須在納稅、工商、勞動、環保、司法及安全生產等方面均無不良記錄，具有良好的社會公信度（以信用中國網站（www.creditchina.gov.cn）查詢為準，自行登錄“信用中國”，將查詢到的供應商信用記錄打印后加蓋單位公章）；
5、本次采購接受聯合體磋商，社會資本方可以是依法注冊的獨立法人實體，也可以是不同法人實體組成的聯合體（不超過2家）。若以聯合體磋商的，聯合體各方中須同時滿足政府采購法第二十二條規定的供應商基本資格條件，聯合體各方中的其中一方滿足資質條件、投融資能力、類似項目業績、信用等級等供應商資格條件中的一項或多項條件，聯合體中的另一方須滿足其他項的供應商資格條件。
六、競爭性磋商文件獲取：
1、供應商必須辦理數字CA,供應商在網上注冊應對所提供的證件和證明材料的真實性承擔法律責任。
2、本次招標只支持網上支付標書費報名并從系統中下載資格預審文件。(聯系電話：0730-8181091 )
3、競爭性磋商文件售價：人民幣500元/本，只支持網銀支付。本項目只有網上購買標書，供應商才有資格生成磋商保證金賬號，繳納保證金。
4、本項目邀請已通過資格預審的供應商報名，本項目允許進行資格后審，由評審小組在響應文件評審環節對社會資本進行資格審查，資格預審文件可從代理公司或網上獲取，競爭性磋商文件提供下載期限：2017年9月26日至2017年10月9日。
七、開標截止時間、開標時間及地點：
1、遞交響應文件截止時間：2017年 10月17日10:00時（北京時間）止，超過截止時間的磋商將被拒絕（☆）。
2、開標時間：2017年10月17日10:00時。
3、開標地點：岳陽市公共資源交易中心四樓相應開標室【地址：岳陽市岳陽樓區東茅嶺路347號】。
4、法人代表（持法定代表人資格證明書）或授權代表（持授權委托書）須準時到會，且出示身份證原件并簽名以示出席；否則，其投標將被拒絕。
5、逾期送達或者不按競爭性磋商文件要求密封的響應文件，采購代理機構將拒絕接收。
八、磋商保證金：
（1）磋商保證金金額：捌拾萬元人民幣（￥800000元）
磋商保證金繳納截止時間：2017年10月16日12時（北京時間）以岳陽市公共資源交易中心保證金支付系統到賬時間為準。（保證金咨詢電話：0730-8882193）
（2）繳納方式：磋商保證金應以供應商銀行賬戶轉賬等非現金形式遞交。
賬戶名：岳陽市公共資源交易中心
開戶行：供應商在網上可自行選擇保證金專戶銀行賬戶。
賬號：供應商隨機獲取對應本項目（標段）磋商保證金子賬號
1）供應商在岳陽市公共資源交易網（ggzy.yueyang.gov.cn）選擇“投標單位登入”（首次登入需注冊,完成注冊并綁定供應商CA等相關手續后進入交易系統），供應商選擇對應項目進行投標操作，生成對應本項目（標段）的磋商誠信保證金子賬號。該賬號為供應商繳納本項目（標段）磋商保證金的唯一賬號，請注意保密。（供應商必須辦理湖南CA數字證書才能完成登入及后續操作）
2）供應商在提交保證金時，應按照隨機獲取的保證金子賬號信息準確填寫銀行賬單（磋商保證金只能從供應商的銀行基本戶轉出），供應商可通過登入系統查詢保證金到賬及退還情況。
（3）CA數字證書辦理
岳陽市公共資源交易中心404室（岳陽市政府政務服務中心4樓）電話：0730-8181828。
九、發布公告的媒介
本項目招標公告在如下媒體發布：
《中國政府采購網》http://www.ccgp.gov.cn/
《岳陽市政府采購網》www.ccgp-hunan.gov.cn/portal_city.jsp?area_id=54
《岳陽市公共資源交易監管網》http://ggzy.yueyang.gov.cn/index.html
十、聯系方式
采購人：湖南臨湘工業園區管理委員會
地 址：臨湘市工業園
聯 系 人：許陽 電話：13807401987
采購代理機構：國鼎和誠招標咨詢有限公司
地 址：岳陽市岳陽樓區青年中路398號恒泰大廈南棟十三樓
聯 系 人：陳素惠 電話：13974088537