岳陽(yáng)中心城區(qū)路網(wǎng)一期建設(shè)工程PPP項(xiàng)目
資格預(yù)審公告
為推動(dòng)岳陽(yáng)市公用事業(yè)投融資體制的創(chuàng)新，同時(shí)引進(jìn)先進(jìn)管理和技術(shù)、提高城市公用事業(yè)的服務(wù)理念和服務(wù)效率，岳陽(yáng)市人民政府決定實(shí)施岳陽(yáng)中心城區(qū)路網(wǎng)一期建設(shè)工程PPP項(xiàng)目（以下簡(jiǎn)稱“本項(xiàng)目”），并授權(quán) 岳陽(yáng)市城市管理和行政執(zhí)法局 為實(shí)施機(jī)構(gòu)，具體負(fù)責(zé)本項(xiàng)目社會(huì)資本（下稱“申請(qǐng)人”）采購(gòu)工作，采購(gòu)人擬通過(guò)公開(kāi)招標(biāo)方式確定本項(xiàng)目社會(huì)資本方，現(xiàn)面向中華人民共和國(guó)境內(nèi)，邀請(qǐng)符合資格條件的申請(qǐng)人提交資格預(yù)審申請(qǐng)文件。
一、項(xiàng)目概況
（一）項(xiàng)目名稱：岳陽(yáng)中心城區(qū)路網(wǎng)一期建設(shè)工程PPP項(xiàng)目。
（二）政府采購(gòu)計(jì)劃編號(hào)：岳財(cái)市采計(jì)【2016】261
（三）委托代理編號(hào)：YYJSZC2016-009。
（四）項(xiàng)目總投資：約13.5億元。
（五）項(xiàng)目基本情況
本項(xiàng)目為岳陽(yáng)市中心城區(qū)路網(wǎng)建設(shè)項(xiàng)目，項(xiàng)目的建設(shè)運(yùn)營(yíng)維護(hù)由項(xiàng)目公司承擔(dān)。
1.建設(shè)內(nèi)容
包括中心城區(qū)兩條道路的建設(shè)。
（1）杭瑞高速金鳳橋連接線道路
本項(xiàng)目建設(shè)內(nèi)容主要包括杭瑞高速金鳳橋連接線道路相關(guān)的臨時(shí)工程、道路工程、橋梁涵洞工程、給水工程、排水工程、電氣工程、交通工程、綠化工程、地下結(jié)構(gòu)等。
1）路線走向及主要控制點(diǎn)
杭瑞高速金鳳橋連接線起點(diǎn)位于既有金鳳橋路北段、規(guī)劃柳家畈路、規(guī)劃硚石路的交叉口處，由南向北，先后與多條規(guī)劃的城市道路平面交叉，并下穿杭瑞高速公路臨湘至岳陽(yáng)段1號(hào)跨線橋及蒙華煤運(yùn)通道荊岳段坪田站，項(xiàng)目終點(diǎn)接長(zhǎng)康路（國(guó)道G107)。
項(xiàng)目南起既有金鳳橋路北段，起始里程樁號(hào)為K0+000，往北布線，于K2+300處與杭瑞高速公路岳陽(yáng)東互通A匝道出口相接；于K3+197.22處下穿東西向的蒙華鐵路岳陽(yáng)段坪田站（鐵路里程DK1428+075)，往北至項(xiàng)目終點(diǎn)處的長(zhǎng)康路（國(guó)道G107），項(xiàng)目與G107平面交叉。
2）工程路線全長(zhǎng)4.5Km，道路紅線寬度為50m。
（4）置田莊路
建設(shè)內(nèi)容包括：道路的基礎(chǔ)開(kāi)挖、路線平整、路基及防護(hù)工程、路面工程、人行道工程、道路綠化工程、道路配套工程(如公交站臺(tái)、路燈、環(huán)衛(wèi)設(shè)施等)、配套管網(wǎng)敷設(shè)工程、橋梁工程、地下結(jié)構(gòu)等。
全長(zhǎng)2147m，規(guī)劃道路紅線寬50m，栽植綠化行道樹(shù)1610株，布置綠化隔離帶10735m2，安裝路燈123基。
2.運(yùn)營(yíng)維護(hù)內(nèi)容
以上兩條道路的運(yùn)營(yíng)維護(hù)，具體包括道路的日常維修維護(hù)、保潔、道路綠化工程以及項(xiàng)目公司施工范圍內(nèi)其他工程的日常維修維護(hù)等。
本項(xiàng)目具體內(nèi)容以本項(xiàng)目實(shí)際實(shí)施的設(shè)計(jì)文件為準(zhǔn)。
（二）PPP合作模式
1.本項(xiàng)目擬采用BOT（建設(shè)-運(yùn)營(yíng)-移交）的運(yùn)作方式。
2.中標(biāo)社會(huì)資本方和政府授權(quán)的政府方投資代表以7:3的股權(quán)比例為本項(xiàng)目設(shè)立項(xiàng)目公司。
3.采購(gòu)人將與項(xiàng)目公司簽訂《PPP項(xiàng)目合同》、合作期限內(nèi)，由社會(huì)資本方負(fù)責(zé)融資，由項(xiàng)目公司負(fù)責(zé)本項(xiàng)目的建設(shè)、運(yùn)營(yíng)、維護(hù)、移交。采購(gòu)人根據(jù)《PPP項(xiàng)目合同》向項(xiàng)目公司支付可用性費(fèi)用和運(yùn)營(yíng)維護(hù)費(fèi)用，合作期滿，項(xiàng)目公司將項(xiàng)目設(shè)施及權(quán)益無(wú)償移交給政府或其指定機(jī)構(gòu)。
4.PPP項(xiàng)目合作期：建設(shè)期2年，運(yùn)營(yíng)維護(hù)期10年。
本條所述事項(xiàng)最終以招標(biāo)文件的規(guī)定為準(zhǔn)。
二、采購(gòu)方式的選擇
本項(xiàng)目的采購(gòu)方式采取公開(kāi)招標(biāo)方式選擇社會(huì)資本方。
三、資格預(yù)審評(píng)審辦法
根據(jù)《中華人民共和國(guó)政府采購(gòu)法》、《中華人民共和國(guó)政府采購(gòu)法實(shí)施條例》、《財(cái)政部關(guān)于印發(fā)<政府和社會(huì)資本合作項(xiàng)目政府采購(gòu)管理辦法>的通知》（財(cái)庫(kù)【2014】215號(hào)），本次資格預(yù)審采取合格制。
四、社會(huì)資本方資格條件
1.投標(biāo)人應(yīng)滿足《政府采購(gòu)法》第二十二條要求，并應(yīng)同時(shí)具備以下資質(zhì)條件：
（1）市政公用行業(yè)（道路工程、橋梁工程）甲級(jí)及以上設(shè)計(jì)資質(zhì)。
（2）市政工程施工總承包一級(jí)及以上資質(zhì)。
（3）注冊(cè)資金不低于1.5億元。
2.投標(biāo)人應(yīng)符合上年度凈資產(chǎn)達(dá)到10億元人民幣及以上；國(guó)內(nèi)商業(yè)銀行有效的授信額度證明不少于本項(xiàng)目總投資，本項(xiàng)目總投資為13.39億元。
3.投標(biāo)人應(yīng)符合財(cái)務(wù)狀況良好，最近連續(xù)三年(指 2013、2014 和 2015 年度)均為盈利且 2015 年資產(chǎn)負(fù)債率小于 65%。以審計(jì)的年度財(cái)務(wù)報(bào)告為準(zhǔn)。
4.投標(biāo)人應(yīng)同時(shí)具備以下兩項(xiàng)業(yè)績(jī)（業(yè)績(jī)規(guī)模應(yīng)接近于本項(xiàng)目中單項(xiàng)投資金額最高的工程，其中杭瑞金鳳橋連接線投資額約9.2億元，置田莊路投資額約3.4億元）：
（1）2010 年以來(lái)具有一項(xiàng)單項(xiàng)合同金額9億元以上的設(shè)計(jì)施工總承包業(yè)績(jī)或基礎(chǔ)設(shè)施投融資業(yè)績(jī)。
業(yè)績(jī)證明材料：基礎(chǔ)設(shè)施投融資業(yè)績(jī)?yōu)轫?xiàng)目合同和業(yè)主履約證明；設(shè)計(jì)施工總承包業(yè)績(jī)?yōu)轫?xiàng)目合同和竣(交)工驗(yàn)收證明。
（2）2010 年以來(lái)同時(shí)獨(dú)立完成：
①一個(gè)單項(xiàng)總投資 9億以上的類似工程的設(shè)計(jì)業(yè)績(jī)。
5.提供擬擔(dān)任本項(xiàng)目的建造師相關(guān)資料，要求具備一級(jí)建造師。
6.投標(biāo)人未處于被責(zé)令停業(yè)、投標(biāo)資格被暫停或者財(cái)產(chǎn)被接管、破產(chǎn)狀態(tài)。
7.本項(xiàng)目接受聯(lián)合體投標(biāo),但聯(lián)合體牽頭人必須滿足第 1 條第（1）項(xiàng)、第 2條、第 3 條、第 6 條的要求。聯(lián)合體成員總數(shù)不得超過(guò) 4 家，且只能由設(shè)計(jì)、施工企業(yè)和財(cái)務(wù)投資人組成。
五、資格預(yù)審文件發(fā)布信息
預(yù)審文件發(fā)布時(shí)間：自資格預(yù)審公告在“湖南省政府采購(gòu)網(wǎng)、岳陽(yáng)市政府采購(gòu)網(wǎng)、岳陽(yáng)市公共資源交易中心網(wǎng)”發(fā)布之日起至遞交資格預(yù)審申請(qǐng)文件截止時(shí)間止。
預(yù)審文件購(gòu)買時(shí)間：2016年10月24日至2016年10月28日（工作日內(nèi)）上午08：30—12:00，下午14:30—17:30。
方式：申請(qǐng)人持營(yíng)業(yè)執(zhí)照副本復(fù)印件（加蓋單位公章）、法定代表人授權(quán)委托書原件及被授權(quán)人身份證件報(bào)名并購(gòu)買資格預(yù)審文件。
地址：岳陽(yáng)市建設(shè)工程招標(biāo)代理有限公司購(gòu)買，資格預(yù)審文件工本費(fèi)400元/本。有關(guān)本次采購(gòu)的事項(xiàng)若存在變動(dòng)或修改，敬請(qǐng)及時(shí)關(guān)注“湖南省政府采購(gòu)網(wǎng)、岳陽(yáng)市政府采購(gòu)網(wǎng)、岳陽(yáng)市公共資源交易中心網(wǎng)”發(fā)布的信息更正公告。
六、資格預(yù)審申請(qǐng)文件遞交
有意向且符合上述資格條件的社會(huì)資本方須按照本公告附件《資格預(yù)審文件》中資格預(yù)審申請(qǐng)文件格式填寫資格預(yù)審申請(qǐng)文件，打印裝訂成冊(cè)（一正四副共 五份，同時(shí)附帶電子稿一份）按照如下時(shí)間地點(diǎn)面送。
接收時(shí)間：2016年11月14日上午08：00-09：00
接收截止時(shí)間：2016年11月14日上午09：00
接收地點(diǎn)：岳陽(yáng)市公告資源交易中心（五里牌政務(wù)中心四樓）
接收人：岳陽(yáng)市建設(shè)工程招標(biāo)代理有限公司
逾期送達(dá)、未送達(dá)指定地點(diǎn)或密封不合格的資格預(yù)審申請(qǐng)文件，采購(gòu)人不予受理。
七、其他
八、聯(lián)系事項(xiàng)
采購(gòu)單位：岳陽(yáng)市城市管理和行政執(zhí)法局
聯(lián) 系 人：邵先生
聯(lián)系電話：13975084868
采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)：岳陽(yáng)市建設(shè)工程招標(biāo)代理有限公司
聯(lián) 系 人：廖岳勤
聯(lián)系電話：0730-8224966 15273008020
公司地址：岳陽(yáng)市建設(shè)工程招標(biāo)代理有限公司（岳陽(yáng)市建設(shè)局北院四樓）